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打好政策“組合拳” 構(gòu)筑人才“匯聚體”

—解讀《西寧大學(xué)籌建階段人才引進專項措施（暫行）》

為進一步推進西寧大學(xué)籌建階段高層次人才隊伍建設(shè),，深入實施教育強省戰(zhàn)略,，6月20日,，省教育廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳、省財政廳,、省人力資源社會保障廳,、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、省直機關(guān)事務(wù)管理局,、省人才辦印發(fā)《西寧大學(xué)籌建階段人才引進專項措施（暫行）》（以下簡稱《專項措施》）《西寧大學(xué)籌建階段人才工作方案》,，與《關(guān)于支持西寧大學(xué)籌建階段高層次人才隊伍建設(shè)的意見》共同構(gòu)成西寧大學(xué)籌建階段“一主兩輔”人才工作制度體系。

一,、問：西寧大學(xué)是一所怎樣的大學(xué),？

答：西寧大學(xué)是報請教育部同意，青海省政府正在籌建的一所全日制公辦應(yīng)用研究型理工類大學(xué),。學(xué)校位于青海省西寧市城北區(qū),，校園用地面積1641.48畝，近期規(guī)劃校園建筑總面積34萬平方米,，計劃力爭2024年實現(xiàn)首次招生,。學(xué)校規(guī)劃設(shè)置涵蓋工學(xué)、理學(xué),、經(jīng)濟學(xué),、管理學(xué)、農(nóng)學(xué),、藝術(shù)學(xué)等6個學(xué)科門類21個專業(yè)類的38個本科專業(yè),，重點建設(shè)9個研究生學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科?；I建階段,，依托青海大學(xué)、青海師范大學(xué),、青海民族大學(xué)開展學(xué)院,、研究平臺和學(xué)科專業(yè)孵化工作。

二,、問：人才引進有哪些方式,？

答：在引進方式上，根據(jù)西寧大學(xué)學(xué)科設(shè)置和師資隊伍建設(shè)需求,，采取直接引進和柔性引進相結(jié)合的辦法,。直接引進通過公開招錄，面向國內(nèi)外引進高層次人才和優(yōu)秀青年教師,；柔性引進通過兼職服務(wù),、“候鳥式”聘任,、項目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式引進,。

三,、問：引進人才有哪些條件？

答：根據(jù)《專項措施》,，西寧大學(xué)籌建階段高層次人才分為國家級高層次人才,、杰出人才、領(lǐng)軍人才,、拔尖人才四個類型,。

引進條件分為基本條件和具體條件兩個方面。基本條件為：具備優(yōu)良的思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),，堅持正確政治方向,，堅定理想信念，遵紀守法,、愛崗敬業(yè),、治學(xué)嚴謹，熱愛青海,、熱心教育事業(yè),。與原服務(wù)單位無聘用合同糾紛，無失信行為記錄,。具體條件為：

1.國家級高層次人才：具有國際頂尖水平,，活躍在國際學(xué)術(shù)前沿、滿足國家重大戰(zhàn)略需求和青海高質(zhì)量發(fā)展要求的國內(nèi)外一流人才,，年齡一般在65周歲以下,。

2.杰出人才：研究方向處于科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域，具有帶領(lǐng)本學(xué)科趕超或保持國際先進水平的能力,，在本學(xué)科領(lǐng)域有重大發(fā)展和一定影響力,，已取得國內(nèi)外同行公認的突破性標志性成果的人才，年齡一般在60周歲以下,。

3.領(lǐng)軍人才：研究方向處于學(xué)科發(fā)展前沿領(lǐng)域,，具有寬廣學(xué)術(shù)視野和創(chuàng)新思維，較高學(xué)術(shù)造詣,，在本學(xué)科領(lǐng)域取得創(chuàng)新性研究成果,，能夠組建、帶領(lǐng)團隊高效開展教學(xué)改革和科技創(chuàng)新的人才,，年齡一般在55周歲以下,。

4.拔尖人才：具有較廣闊的學(xué)術(shù)視野和創(chuàng)新思維，在本學(xué)科領(lǐng)域具有創(chuàng)新性研究構(gòu)想，在教學(xué)改革,、科學(xué)研究方面取得一定的創(chuàng)新性成果,，有志于潛心教學(xué)及研究工作的人才。博士研究生及高級職稱人員年齡一般在40周歲以下,；緊缺專業(yè)碩士研究生年齡一般在35周歲以下,。

四、問：引進人才可享受哪些政策待遇,？

答：（一）根據(jù)《專項措施》,，西寧大學(xué)籌建階段直接引進人才納入事業(yè)編制管理；柔性引進人才以西寧大學(xué)教師身份開展科學(xué)研究,、人才培養(yǎng)、承擔(dān)科技創(chuàng)新項目并取得創(chuàng)新成果,。

（二）西寧大學(xué)籌建階段引進人才列入青海省“昆侖英才”行動計劃予以特殊支持,，在青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”年度指標的基礎(chǔ)上，增設(shè)西寧大學(xué)高層次人才引進專項計劃,。推薦申報,、認定后獲得相應(yīng)層次人才稱號。

（三）直接引進人才待遇實行分類標準,，具體為：

1.國家級高層次人才：按照“一事一議”,、特事特辦原則，根據(jù)協(xié)議和具體情況,，確定薪酬,、住房、科研啟動經(jīng)費,、配備學(xué)術(shù)助手,、國內(nèi)外交流等方面待遇。

2.杰出人才：享受學(xué)校在職在編職工正常的福利待遇,，同時享受以下待遇：提供120-150平方米住房一套（含裝修）,，期滿考核合格，住房產(chǎn)權(quán)歸其所有,；或安家費180萬元（首次發(fā)放40%,，中期考核合格發(fā)放30%，期滿考核合格發(fā)放30%,，下同）,。專項科研經(jīng)費800萬元（5年內(nèi)按需分批撥付，納入學(xué)?？蒲薪?jīng)費管理,，下同）?？蒲衅脚_建設(shè)經(jīng)費1500萬元（5年內(nèi)結(jié)合學(xué)科專業(yè)建設(shè)按需分批撥付,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，按照評審?fù)ㄟ^的創(chuàng)新團隊建設(shè)發(fā)展計劃使用，下同）,。首聘期年薪100萬元,。

3.領(lǐng)軍人才：享受學(xué)校在職在編職工正常的福利待遇，同時享受以下待遇：提供90-100平方米住房一套（含裝修）,，期滿考核合格,，住房產(chǎn)權(quán)歸其所有；或安家費100-130萬元,。自然科學(xué)類提供專項科研經(jīng)費400萬元,，哲學(xué)社會科學(xué)類提供專項科研經(jīng)費200萬元?？蒲衅脚_建設(shè)經(jīng)費800萬元,。首聘期年薪30-70萬元。

4.拔尖人才：享受學(xué)校在職在編職工正常的福利待遇,，同時享受以下待遇,，其中博士研究生或具有高級職稱人員：安家費50-80萬元。自然科學(xué)類提供專項科研經(jīng)費200萬元,，哲學(xué)社會科學(xué)類提供專項科研經(jīng)費100萬元,。具有高級職稱的在聘任崗位時予以傾斜，并按聘任的崗位執(zhí)行工資待遇,；無高級職稱的,，按學(xué)校所在地事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)七級崗位享受工資待遇。緊缺專業(yè)碩士研究生：安家費10-40萬元,。自然科學(xué)類提供專項科研經(jīng)費10萬元,，哲學(xué)社會科學(xué)類提供專項科研經(jīng)費5萬元。按學(xué)校所在地事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)十級崗位享受工資待遇,。

（四）柔性引進人才待遇標準為：按協(xié)議所明確的工作時間和工作任務(wù)協(xié)商年工作津貼,，杰出人才不少于15萬元；領(lǐng)軍人才不少于10萬元,；拔尖人才不少于5萬元,。在校工作期間，按每月5000元標準發(fā)放工作,、生活補貼,。

五、問：引進人才安家費,、首聘期年薪如何核定,？

答：根據(jù)《專項措施》，提供杰出人才、領(lǐng)軍人才住房一套（含裝修）或安家費,、首聘期年薪,。需要注意：一是住房或安家費不能同時享受，只能擇其一享受,；二是住房或安家費,、首聘期年薪依據(jù)引進人才的學(xué)科專業(yè)背景、學(xué)術(shù)業(yè)績水平和目標任務(wù)等綜合評定,。

根據(jù)《專項措施》,，提供拔尖人才安家費，具體標準依據(jù)學(xué)科專業(yè)急需緊缺程度確定,。

六,、問：引進人才還有哪些服務(wù)保障？

答：按照《青海省高層次人才配偶就業(yè)安置暫行辦法》《青海省高層次人才子女入學(xué)實施辦法》相關(guān)規(guī)定,，協(xié)調(diào)解決直接引進人才配偶就業(yè)安置,、子女入學(xué)。直接引進的國家級高層次人才和杰出人才,、領(lǐng)軍人才分層分類納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)專家范圍,，優(yōu)先安排休假療養(yǎng),，提供就醫(yī)綠色通道,。

七、問：引進人才如何管理,？

答：（一）直接引進人才須按規(guī)定與學(xué)校建立人事關(guān)系,，根據(jù)學(xué)科專業(yè)不同，西寧大學(xué)籌建階段分別由青海大學(xué),、青海師范大學(xué),、青海民族大學(xué)三所孵化高校與引進人才簽訂書面聘用合同。直接引進人才首聘期為5-7年,，學(xué)校根據(jù)雙方簽訂的合同（協(xié)議）實行目標管理,，進行年度考核、中期考核和聘期屆滿考核,。

（二）柔性引進人才須與學(xué)校簽訂服務(wù)期協(xié)議,，協(xié)議期為3-5年，每年在校工作時間不少于3個月或完成相當?shù)墓ぷ魅蝿?wù),?？己税磪f(xié)議規(guī)定執(zhí)行。

（三）根據(jù)籌建工作進程,，各孵化高校適時將孵化學(xué)院所聘人員及組織人事關(guān)系劃轉(zhuǎn)移交西寧大學(xué)管理,。